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劳务派遣的起源与合法化历程
2020-10-10

劳务派遣的起源与合法化历程

劳务派遣是劳动弹性化的产物,属非典型雇佣关系,又被称为临时劳动、代理劳动及租赁劳动等。“劳务派遣”一词主要在日本、中国(大陆、台湾和香港)等地使用;欧美等国家和国际劳工组织则一般称为“临时劳动”或“租赁劳动”,并将由此形成的雇佣关系称为“临时雇佣关系”或“三角雇佣关系”。

劳务派遣.png

劳务派遣这一行业起源于19世纪20年代的美国,是由一家名叫Samuel Workman的公司率先创立的这一用工模式。当时Samuel Workman公司雇用了一批已婚妇女,在夜间处理盘点的工作,之后公司又训练她们使用计算器,再将她们租赁给企业,满足企业临时或短期的用工需求,这便是最初的劳务派遣模式。此后40年,劳务派遣在欧美逐步发展起来,20世纪90年代以后其发展迅速并扩展至其他国家。

由于受到“劳动不是商品”价值观念的影响,劳务派遣早年作为一种营利性的私人劳动力中介被大多数国家所禁止,直到20世纪80年代以来,一方面,发达国家进入老龄化社会,新增劳动力不足,对境外劳动力的需求急剧增加,跨境劳务派遣不仅满足本国劳动力需求,而且不会增加福利负担。另一方面,由于发达国家社会保障的全面性,采用劳务派遣方式不但不会影响劳动者的基本权利,反而能使劳动者得到更多的收入或更多的就业机会,并且劳务派遣还满足了国内灵活就业的需求。在此背景下,第85届国际劳工大会通过了《1997年私营就业机构公约》(第181号公约),首次承认了劳务派遣的合法地位。

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